{"id":3028,"date":"2019-02-17T14:21:16","date_gmt":"2019-02-17T17:21:16","guid":{"rendered":"https:\/\/guimaraessantucci.com.br\/?p=3028"},"modified":"2022-10-06T14:29:00","modified_gmt":"2022-10-06T14:29:00","slug":"exclusao-da-tusd-e-da-tust-da-base-de-calculo-do-icms","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guimaraessantucci.com.br\/exclusao-da-tusd-e-da-tust-da-base-de-calculo-do-icms\/","title":{"rendered":"Exclus\u00e3o da TUSD e da TUST da base de c\u00e1lculo do ICMS"},"content":{"rendered":"

\u00c9 de conhecimento geral que a opera\u00e7\u00e3o de fornecer energia el\u00e9trica \u00e9
\npass\u00edvel de incid\u00eancia do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os
\n(ICMS). Contudo, as empresas que fornecem tais servi\u00e7os, juntamente com os
\nEstados, cobram o ICMS sobre a Tarifa do Uso do Sistema de Distribui\u00e7\u00e3o (TUSD) e
\na Tarifa de Uso do Sistema de Transmiss\u00e3o (TUST), argumentando de serem
\ndevidas, em raz\u00e3o da remunera\u00e7\u00e3o pela utiliza\u00e7\u00e3o da rede de distribui\u00e7\u00e3o de energia
\nel\u00e9trica, bem como da rede b\u00e1sica do sistema de transmiss\u00e3o.<\/p>\n

\u00c0 luz do enunciado da s\u00famula n\u00b0 166 do Superior Tribunal de Justi\u00e7a 1 –
\nSTJ, conclui-se que o ICMS sobre energia el\u00e9trica tem como fato gerador a
\ncircula\u00e7\u00e3o da mercadoria, e n\u00e3o o servi\u00e7o de transporte de transmiss\u00e3o e
\ndistribui\u00e7\u00e3o de energia el\u00e9trica.<\/p>\n

Ao julgar o Recurso Especial n\u00ba 1.267.162 \u2013 MG, o Ministro Relator do
\nSTJ, Herman Benjamin, entendeu que tanto a TUSD quanto a TUST n\u00e3o comp\u00f5em
\na base de c\u00e1lculo do ICMS, ou seja, as empresas fornecedores de energia el\u00e9trica,
\nem regra, n\u00e3o deveriam cobrar as mencionas tarifas dos contribuintes.<\/p>\n

Todavia, ainda n\u00e3o h\u00e1 unanimidade em \u00e2mbito jur\u00eddico acerca da mat\u00e9ria
\nsob exame. Tal discuss\u00e3o se arrasta h\u00e1 anos e, em resumo, versa sobre o direito de
\nos consumidores n\u00e3o pagarem ICMS sobre os valores pagos a t\u00edtulo de TUST e
\nTUSD, uma vez que, embora componham o pre\u00e7o final da energia el\u00e9trica, tais
\ntarifas n\u00e3o se confundem com o valor pago pela energia el\u00e9trica propriamente dita e
\nn\u00e3o h\u00e1 previs\u00e3o de incid\u00eancia do ICMS sobre o transporte e distribui\u00e7\u00e3o de energia
\nel\u00e9trica.<\/p>\n

Assim, a legalidade da inclus\u00e3o da TUSD e da TUST na base de c\u00e1lculo
\ndo ICMS ser\u00e1 definida pela Primeira Se\u00e7\u00e3o do STJ, em julgamento submetido ao rito
\ndos recursos repetitivos 2 .<\/p>\n

Atualmente, os processos que tratam sobre o assunto encontram-se
\nsobrestados em \u00e2mbito nacional, afetado sob o n\u00famero 986, sendo escolhidos para
\no julgamento por amostragem tr\u00eas recursos: REsp 1.692.023, REsp 1.699.851 e
\nEREsp 1.163.020.<\/p>\n

1 \u201cN\u00e3o constitui fato gerador do ICMS o simples deslocamento de mercadoria de um para outro estabelecimento do mesmo contribuinte\u201d.<\/p>\n

2 O art. 1.036 do C\u00f3digo de Processo Civil\/2015 disp\u00f5e que, \u201cquando houver
\nmultiplicidade de recursos especiais com fundamento em id\u00eantica controv\u00e9rsia, a an\u00e1lise do m\u00e9rito
\nrecursal pode ocorrer por amostragem, mediante a sele\u00e7\u00e3o de recursos que representem de maneira
\nadequada, a controv\u00e9rsia\u201d. Recurso repetitivo, portanto, \u00e9 aquele que representa um grupo de
\nrecursos especiais que tenham teses id\u00eanticas, ou seja, que possuam fundamento em id\u00eantica
\nquest\u00e3o de direito.<\/p><\/blockquote>\n

Por fim, bom \u00e9 lembrar que diante do impasse sobre a mat\u00e9ria analisada
\nneste artigo, ainda \u00e9 cab\u00edvel ao contribuinte ingressar com a\u00e7\u00e3o judicial requerendo
\na exclus\u00e3o da TUSD e da TUST da base de c\u00e1lculo do ICMS, por se tratar de
\ncobran\u00e7a, a nosso ver, claramente inconstitucional e ilegal, bem como requerer o
\nressarcimento das quantias pagas indevidamente, a tal t\u00edtulo, nos \u00faltimos 5 anos a
\ncontar do dia da propositura da a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00c9 de conhecimento geral que a opera\u00e7\u00e3o de fornecer energia el\u00e9trica \u00e9 pass\u00edvel de incid\u00eancia do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS). 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